今年来，平罗县头闸镇通过构筑“四个一”推进落实机制，全力推进“两个带头人”工程，不断凝聚乡镇组织力量、群众力量和产业力量，培育壮大带头人队伍，积极用好用活带头人，有效激发了镇村产业发展内生动力。

　　高标准选拔，建立一支过硬队伍。按照“政治素质好、道德品质优、能带领群众共同致富”标准，采取走访“摸”、群众“推”、座谈“找”、报名“荐”等方式，重新从种植、养殖、加工、服务等行业选拔致富带头人;从村“两委”班子成员、农村致富带头人、农村经济合作组织负责人等人员中选拔村党组织书记后备人才，高标准建立村党组织带头人后备人才和村致富带头人库。实施“能人回引”行动，组织各村全面摸排本村在外工作、务工能人信息，建立能人台账，全面掌握全村能人情况;积极与外出能人日常联络互动，村干部一对一联系能人，并通过积极对接、谈心谈话、关怀帮助等方式，打好“乡情牌”，引导能人回乡创业，发展为致富带头人。目前，全镇已建立了一支由38名村党组织带头人后备人才和83名致富带头人组成的过硬带头人队伍，培育了农村新型经营主体29个，累计流转土地17480亩。

　　组合式扶持，构筑一套帮扶模式。坚持对有思路、有干劲、有热情的村级后备干部进行重点培养，安排担任村党支部副书记或村主任助理职务进行锻炼，目前共有23名村后备力量担任村“两委”班子成员。按照“一人一档”建立致富带头人信息库，量身定做发展计划，帮助致富带头人找准发展方向。多途径帮助致富带头人发展创业，通过政策支持、帮助对接银行等有关部门、帮助申报各类项目、给予部分支持资金等组合扶持方式，扶持致富带头人创业发展，2019年，头闸镇累计为致富带头人办理三权抵押贷款721笔3136.51万元。在镇党委的联系支持下，宁夏农生农业发展有限公司建成1100余平米电商创业示范基地，主要从事八宝茶、代餐粉、调味品、水果干制品的研制、生产、包装和销售。

　　精细化培育，探索一种成长机制。坚持把带头人培育作为镇村重点工作。镇党委通过组织“带头人”队伍参加各类观摩，前往其他乡镇学习先进经验等方式，不断提升两个“带头人”思想认识，2019年共组织观摩学习5次115人次。各村党支部充分利用党员群众大会、支部主题党日党员群众集聚时机，邀请致富带头人讲授致富经验，组织观看致富增收电教片，带着党员群众观摩其它乡镇产业发展示范点，开阔党员群众和带头人思维和眼界。同时，积极建立“两个带头人”转化提升机制，择优从致富带头人中培养确定积极分子，逐步把致富带头人培养成党员，把党员致富带头人培养成村级后备力量，把村级后备力量培养成村党组织带头人。通过培育引导，5名致富带头人发展成为党员，5名致富带头人确定为入党积极分子，实现了“两个带头人”队伍有机融合。

　　融合式发展，凝聚一股发展力量。建立“党支部+合作社+企业+农户”产业发展联盟，积极将村级产业和能人事业有机结合，寻求最大“公约数”，推动村级产业、带头人收入不断壮大。党员致富带头人沈学智积极争取自治区农科院园地联建项目，建设了200亩小麦早熟新品种及小麦匀播技术示范园区，60亩玉米新品种示范园区，以点带面，强化了头闸村植种产业优势，增加周边群众收入。党员致富带头人朱登平与自治区农科院联建300亩玉米新品种籽粒全程机械化示范园区，带动了全村粮食稳定增产，实现了个人增收。同时，坚持在每个村培育2至3名懂经营、会管理、能带富的“土专家”“田秀才”和不同类型的“能人”，让他们指导群众致富，带动群众增收，真正成为带富标兵，形成“穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的机制。

　　(平罗县头闸镇 金鹏)