平罗县聚焦问题导向、目标导向，坚持四个“贯穿始终”，“一盘棋”推进，高标准高质量完成村（社区）“两委”换届。

　　压实责任，把超前谋划贯穿始终。多次召开县委常委会、调研座谈会和工作调度会，制定“两方案两流程一图表”，明确部门、督导组等具体职责，做到组织领导、宣传动员、工作步骤、操作流程、纪律要求、舆情监测、应急处置七个明确，强力推进换届工作；建立县处级领导包抓乡镇和重点村，采取1名县级领导包抓、1名科级干部牵头、2名业务骨干协作的“1+1+2”工作模式，13个督导组55名精干力量提前介入、下沉一线，特别是在党员群众推荐、候选人考察、正式选举等重点环节重点督导，帮助分析解决问题57个；乡镇党委建立党委委员包片、驻村干部包村责任制，将责任落实到人，实现全流程跟踪、点对点督导。

　　精准用人，把选优配强贯穿始终。拓宽选人视野，采取从优秀现任干部留任一批、后备干部筛选一批、外出打工能人引回一批、大学毕业生推选一批、机关干部下派一批的“五个一批”办法，全县选配517名本村致富能人、54名退役军人和111名大专及以上毕业生进入村“两委”班子。严把用人关口，实行村（社区）“两委”班子人选同步测评、同步酝酿、同步审查、同步考察，分批次对2040名初步人选逐人逐条审核把关，坚决把不符合条件的人挡在门外，全面做好联审“体检”。注重结构优化，换届选举产生村（社区）“两委”委员1206名，其中村“两委”成员平均年龄40.8岁，较上届下降6.6岁，大专及以上学历318名，占比较上届提升25个百分点，女性村委会主任20人，占比13.19%；社区“两委”成员平均年龄36.9岁，较上届下降4.6岁，大专及以上学历190名，占比较上届提升44.82个百分点。

　　聚焦问题，把排患解纷贯穿始终。做好谈心谈话、走访慰问等工作，合理分流调整村“两委”成员553个，其中分流调整村党组织书记50人。针对矛盾隐患突出的问题，严格落实县级领导包乡走村入户、乡镇领导包村联户制度，14名县处级领导带头深入各乡镇全面分析研判换届情况，排查重点难点村19个，实行“一村（社区）一策一专班”，建立防控措施21条，全面消除风险隐患，确保换届大局稳定、风清气正。针对软弱涣散党组织整顿工作，强化县、乡（镇）、村三级联动，落实“四个一”工作机制，推动县乡两级党员领导干部下沉一线抓整顿、解难题，落实项目资金800余万元，解决突出问题26件，全面完成14个软弱涣散村和薄弱村党组织整顿。

　　注重统筹，把激发活力贯穿始终。健全配套组织，按照规定程序，同步推选产生村监会、村民代表、村民小组长和群团等配套组织，形成完整的村级组织体系。抓实任职培训，及时举办新一届村（社区）党组织书记培训班，对新任172名村（社区）党组织书记培训全覆盖，开展“头雁领航、群雁齐飞”村党组织书记师徒结对行动，促进村干部迅速转变角色进入工作状态。强化待遇保障，新增村级办公经费和乡村治理经费867万元，村级运转经费达2324万元，村均达16万余元；在全区率先建立星级补贴、养老保险补贴、任职年限补贴机制，村、社区干部平均任职补贴分别达到3785元、4393元，五星级村、社区党组织书记任职补贴分别达5069元、5050元，有效激发干事创业激情。（平罗县委组织部 蔡盼盼）