2020年，平罗县深入实施夯基固本、引领融合、头雁领航、支部提升、先锋示范五大工程，着力抓基层、打基础、促提升，着力找差距、补短板、强弱项，着力抓重点、攻难点、推亮点，全面提升基层党建工作质量。

　　实施夯基固本工程，扎实推进各领域党建。在农村，坚持以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，开展“抓乡促村、整乡推进”示范乡镇创建行动，把发展壮大村集体经济列入县委“一号工程”，作为乡镇党委书记“书记项目”，全面清除零经营性收入村。在机关，坚持围绕中心、建好队伍、服务群众，深化“三强九严”工程，深入建设“三表率一模范”机关，扎实推进“书记项目”，促进机关党建与业务工作良性互动。在城市，深入推进“四联四化”机制，探索红色物业，完善社区“联合党委”，做实在职党员到社区报到，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建格局。在“两新”组织，深入实施“五强五促”行动，打造鼓楼商圈党建联盟，不断提升新兴领域党建工作水平。统筹推进学校、医院、国企和其他事业单位基层党组织建设。

　　实施引领融合工程，着力推进基层治理。巩固拓展“不忘初心　牢记使命”主题教育成果，深化“守初心、践承诺、解难题”活动。坚持党建引领基层治理，密织组织体系、创新体制机制、强化组织功能，推动基层党建与基层治理深度融合。开展党建引领社区治理试点工作，落实村（社区）党组织书记县级备案管理和村（社区）“两委”县级联审，全面推行村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”，完善城乡基层治理体系和机制。健全农村和社区党组织主导的议事决策机制，坚持“四议两公开”，完善村规民约，推动村（社区）党组织在乡村治理重大任务落实中发挥领导作用。

　　实施头雁领航工程，建强带头人队伍。狠抓党组织带头人及村、社区干部队伍，着眼村（社区）换届，持续在提升能力、优化结构、强化管理上下功夫，实行集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”和村干部“墩苗”行动，抓好村党组织书记能力提升和村级后备力量储备培养。开展现任村干部分析研判，压实乡镇党委抓村干部队伍建设责任，坚决调整“一大三低”型村干部。制定《村（社区）干部管理办法》，进一步提高村干部任职补贴，探索建立村干部养老保险缴费补贴、离任补助等机制，提升村、社区干部职务吸引力。

　　实施支部提升工程，筑牢战斗堡垒。坚持抓两头带中间，深化“强基进位·星级创优”工程，巩固整顿软弱涣散基层党组织成果，力争年内三星级以上基层党组织达到60%以上。以党支部月度工作清单为抓手，严格执行“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，力促扎实规范。创新党组织设置，探索在脱贫攻坚、重大项目中建立联合党支部、临时党支部，整合资源、凝聚合力、推动工作。全面推行重温入党誓词、入党志愿书、党员“政治生日”等政治仪式，增强党组织生活的仪式感和吸引力。强化基础保障，高标准建设标识统一、布局合理、功能完善、工作规范、服务优质的村党群服务中心80个，新建、维修改造村级活动场所16个。

　　实施先锋示范工程，加强党员教育管理。坚持政治标准，在疫情防控一线锤炼发展党员，为10名在疫情一线表现突出的预备党员举行一线入党宣誓仪式。以提高斗争精神、政治觉悟、政治能力、履职本领等为重点，分级分类培训党组织书记和班子成员、各领域党员、“红色后备队”。深入抓好“听党话、感党恩、跟党走”教育活动，让“七个好”的目标落地生根。加强离退休老党员、流动党员等分类教育管理，推动流动党员“风筝计划”见实效。探索实施党员评星定格，坚持量化管理，开展“党员星级户”评选，强化评星定格结果运用，激发党员活力。（平罗县委组织部　蔡盼盼）