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平罗县“八仙过海”让村集体“各显神通”

来源:平罗县委组织部 时间:2019-09-24

  近年来,平罗县针对各村资源禀赋差异、发展不平衡的难题,通过探索农业服务型、项目建设性、资金入股型、资源开发型、资产盘活型、产业带动型、土地利用型、物业管理型等八种发展模式,让各村找到适合自身的发展路子,不断发展壮大村集体经济。

  聚力农业服务,增加服务收入。引导新型农业经营主体和农户发展特色产业,村集体因地制宜提供土地托管、代耕代种、农机作业、病害防治、疫情防控等有偿服务,增加服务收入。灵沙乡西灵村利用本村基础设施建设和耕地优势,争取复垦项目资金30万元和移民蔬菜大棚建设项目,成立灵西农副产品专业合作社,采取“党支部+合作社+贫困户”模式,建成蔬菜大棚36座,种植西红柿等蔬菜,由村集体统一订单、统一管理、统一销售,并为种植户提供种苗和化肥等服务。每座大棚年收入3万余元,为村集体每座提取服务费用6000元左右。

  抓好项目建设,增加劳务收入。支持村集体经济组织对技术不复杂、能够自主组织建设的农业项目,如政府投资类的一事一议项目、小型水利工程、盐碱地改良等项目,优先由村集体经济组织成立的劳务组织进行承包、增加项目建设及劳务收入。渠口乡阮桥村依托阮桥为民农业服务专业合作社,整合本村大型农业机械,积极争取本村及邻村机深翻、机深松、秸秆打捆等项目,增加村集体收入。

  支持资金入股,增加股份收入。鼓励村集体经济组织整合利用集体积累资金、财政发展壮大村集体经济项目资金和土地资源,通过入股参股规上工业企业或农业产业化龙头企业经营,增加股份收入。黄渠桥镇前光村投资100万元与宁夏马季食用油有限公司合股经营,每年分红12万元,实现集体资产保值增值。高仁乡六顷地村依托乐海山西瓜专业合作社,利用发展壮大村集体资金200万元建设高标准日光温室36座,交由乐海山西瓜专业合作社种植经营,每年保底分红10万元。

  注重资源开发,增加开发收入。支持村集体经济组织成立股份经营公司聘请职业经理,充分利用集体土地资源,建设农产品加工流通交易市场或特色种养殖基地,增加收入。宝丰镇吴家湾村调规村集体荒地15亩,利用200万元发展壮大村集体经济项目资金建成1960平方米蔬菜加工车间,出租给平罗县三和食品有限公司扩大生产,通过联营方式,有效解决了集体经营管理和抗御风险能力不足的问题,每年为村集体增收12万元。

  狠抓资产盘活,增加资产收入。坚持建设用地“控制总量、盘活存量”的原则,出台农村集体经营性建设用地入市管理办法,探索农村集体经营性建设用地直接入市、调整入市、优先入市、整治入市四种方式,建立差异化的土地增值收益分配机制,全县入市交易集体经营性建设用地20宗173.97亩,出让金1066.98万元,实现土地增值收益317.79万元,村集体分享土地增值收益202.10万元,壮大了村集体经济。

  依靠产业带动,增加产业收入。充分发挥资源和区位优势,利用设施温棚、养殖场等建设有机农产品标准化生产基地、优质畜禽养殖示范场地,打造特色明显、优质优价的农产品品牌。渠口乡六羊村利用临近县城的优势,通过整合为民发展服务资金20万元,撬动其他各类资金45万元,建设91座大棚种植蔬菜,带领群众发展设施瓜菜产业,有效开辟了发展村集体增收新途径;通伏乡新丰村通过村党组织领办合作社,引导农户以耕地入股,采取稻田养鸭、林间养鸡、边沟养鱼立体种养模式,发展绿色稻米产业,并建设稻米加工厂,延伸稻米产业链,提升溢价空间,既增加了村民收入,也发展了村集体经济。

  探索土地利用,增加土地收入。鼓励村集体经济组织对村集体闲置耕地、建设用地进行开展经营,增加土地利用收入。通伏乡罗家庄村利用村集体闲置建设用地,投资151.8万元,建设751平方米储粮仓,360平方米中转大棚粮仓,安装120吨、30吨地磅两台,硬化场地9600平方米,与当地新型农业经营主体签订水稻收储中转协议,每吨收取场地中转费25元,年收储水稻达4000吨,村集体每年收入10万元。

  融入物业管理,增加三产收入。支持城郊村成立物业管理公司,采取独立、合作等方式,对小城镇街道、经营场所和居民生活区提供物业服务、垃圾分类清运等有偿服务,增加集体三产收入。城关镇合作村立足城中村优势,投入资金2650万元,建设平罗县富乐民蔬菜综合批发市场,为商户提供物业服务,市场占地面积170亩,年交易量30-35万吨,交易额约4亿元,村集体每年收入60余万元。

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