11月12日,记者从“开局起步‘十五五’建设美丽新宁夏”自治区级专项规划解读系列新闻发布会(第二场)上获悉,《宁夏自然资源保护利用“十五五”规划》紧密衔接自治区“十五五”发展规划和国土空间规划,推动资源管理从过去的“重开发保障”向“重保护提质、精准保障、系统治理”深度转型,为高质量发展提供空间载体与物质支撑。
“‘十五五’期间,宁夏自然资源治理将向精细、绿色、智能、安全全面发力。”自治区自然资源厅相关负责人吕世民介绍,我区将依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”,统筹优化农用地、自然保护地、城镇和村镇空间布局,让空间治理更加精细,实现资源精准配置。建立存量盘活、低效改造、增量提质的全链条机制,系统性提升土地、矿产利用效率,让利用方式更加绿色。同时,建设宁夏时空信息数字底座,运用卫星遥感、大数据等技术构建智慧监管体系,让管理手段更加智能,推进数字化、智能化转型。将耕地保护、战略性矿产保障、生态安全防控等核心指标纳入规划体系,让安全导向更加突出,夯实区域发展安全根基。
围绕这些目标,我区自然资源部门将进一步优化国土空间格局,强化规划管控引领,保持主体功能区总体稳定,统筹保障“六张网”建设,重点保障数字经济、新能源等产业用地,优化算力、光伏、风电项目布局,落实“三区三线”管控要求,支持银川闽宁镇等中心镇建设,推动吴忠“一园三区”一体化发展。加强自然资源资产管理,推进统一调查监测和确权登记,完善资产管理制度,分类盘活国有企业存量土地、闲置房地产用地和存量产业用地,让沉睡资源变为发展资本。同时,实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,编制专项规划,落实党政同责,严防毁林毁草毁湿开垦,多渠道补充耕地。强化矿产资源供给,实施矿产资源“十五五”规划,加强煤炭、煤层气等战略性矿产调查勘查,推进宁东能源化工基地建设,全面推广绿色勘查和绿色矿山。
此外,我区还将统筹推进生态保护修复,巩固“一河三山”生态安全屏障,打好黄河“几字弯”攻坚战,推进贺兰山、六盘山、罗山等重点生态功能区和生态廊道建设,建立跨部门协同治理机制。加强测绘地理信息建设,构建时空信息数字底座,优化北斗基准站“一张网”,发展适应低空经济、智慧交通的新型地理信息产品。加强地质灾害综合防治,深化“灾害点+风险区”双控管理,落实临灾“叫醒”“叫应”机制,压实各方防灾责任。(记者 张唯 赵磊)
