金秋九月，黄河“几字弯”西岸风清日朗。中国共产党宁夏平罗县第十六次代表大会上，一份沉甸甸的报告铺展开过去五年的奋进足迹与未来蓝图：地区生产总值跨越200亿元台阶，固定资产投资增速居全区前列，每年八成以上财力投向民生领域……一串串扎实数据的背后，是这座传统工业县直面转型考题、锚定目标笃行不怠的坚韧姿态，也是实干、兴业、强县、富民最生动的时代注脚。

　　报告用一组关键指标勾勒5年蝶变：2025年，平罗县地区生产总值站上200亿元台阶，预计2026年达到210亿元，年均增长4.1%；人均地区生产总值7.7万元；一般公共预算收入预计8.8亿元，年均增长5.6%。5年累计完成固定资产投资365亿元，自2025年以来投资增速持续位居全区前列，这份向上的势头来之不易。

　　数字是理性的，而土地上的故事带着温度与烟火气。深秋时节，陶乐镇万亩沙漠土豆基地里一片繁忙，庙庙湖村村民马海燕姑嫂俩正弯腰捡拾刚被翻出的土豆，30多名当地群众有序装袋，一辆辆货车排队等候外运。收购商娄海涛看着品相优良的沙漠土豆，对销路信心十足。曾经被视作“短板”的沙土地，如今成了群众增收的“聚宝盆”。

　　在前进农场的盐碱地虾塘边，村民包平生麻利地分拣着刚捕捞上来的南美白对虾，充氧、打包，发往银川及周边市场。“以前哪敢想，这片白茫茫的盐碱滩还能养出鲜美的大虾。”他感慨道。当地探索“垫高种粮、低洼养虾”的“高种低养”模式，1300多亩曾闲置的滩涂被盘活，虾苗成活率稳定在95%左右，不少村民在家门口实现就业，一天务工收入可达230元。

　　黄渠桥镇惠北村的田野上，大型农机往来穿梭，平整土地、播种施肥一气呵成。村民徐宏福把家里21亩地全部托管给村里的农业社会化服务组织。当地培育的40家“田保姆”，已经服务全县10万亩以上农田。“以前老伴身体不好，儿子在外务工，20多亩地把我捆得死死的；现在托管之后，每亩省下200多元成本，产量还往上走，一年能多赚近千元。”徐宏福的心里话，正是上万小农户拥抱现代农业的真实写照。从沙地到盐碱滩，从单打独斗到社会化服务，这些沾着泥土的片段，共同拼绘出县域经济稳步前行的图景。

　　这份韧性，更藏在民生账本之中。5年来，平罗县每年将80%以上财政资金用于民生领域，累计投入168.5亿元；城镇新增就业9967人，农村劳动力转移就业11.8万人次；城乡居民人均可支配收入分别达到39307元、24582元，农村居民收入增速持续快于城镇居民。

　　稳就业是最实在的民生。6310万元中央以工代赈资金落地平罗县，项目覆盖12个乡镇27个行政村，1594名重点群体在家门口上岗，劳务报酬发放达2731万元；针对离校未就业高校毕业生，基层干部逐人摸排、精准推送岗位信息，搭建政策咨询、技能培训、岗位对接的完整链条，全县高校毕业生就业率稳定保持在95%以上。一笔笔投入、一项项举措，让群众的获得感看得见、摸得着。

　　产业之进 旧基焕新彩 新势蓄动能

　　作为宁夏老牌工业县，平罗县始终面对一道时代考题：传统产业如何不变成发展包袱，资源禀赋怎样转化为发展优势？当地给出的路径清晰而坚定——改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，让老树抽新枝、新苗成密林。

　　传统产业绿色转型蹄疾步稳。5年间，全县实施工业技改升级项目161个，氰胺、碳基材料、特色合金产业相继入选自治区中小企业特色产业集群。面向未来，平罗县推动铁合金行业实施工艺装备升级、绿色能源利用、资源循环利用、智改数转“四大改造”；引导电石化工向下游延伸，做强PVA、PVB、一水肌酸等高附加值产品；推动园区企业深挖工业尾气价值，把曾经“点天灯”排空的废气，通过生物发酵技术转化为燃料乙醇与微生物蛋白，走出一条循环低碳的新路子。

　　与此同时，一批新材料、新能源项目加快落地：祥美新材料、星海新能源建成投产，宁夏电投超超临界热电项目有序推进，全县新能源装机容量突破300万千瓦，规上工业企业达到182家。瞄准更高目标，平罗县提出力争规上工业企业突破200家、工业总产值跨过800亿元关口，一步一个脚印向着工业园区“千亿级”愿景迈进。

　　农业现代化同样步履铿锵。全县建成高标准农田22.7万亩，粮食总产量稳定在39万吨以上、连续5年位居全区前列；河东现代奶业示范区建设提速，奶牛存栏达到12万头，是2020年的4.4倍，上半年生鲜乳产量同比增长28%，“黄金奶源带”的优势持续释放。从高仁乡东沙村的贝贝南瓜，到陶乐镇直供外地市场的沙漠瓜菜，“一乡一业、一村一品”格局逐步成型，特色种养产业带动大批群众就近务工增收。

　　创新驱动的种子正在广袤大地上生根发芽。5年实施各级科技项目486项，全社会研发经费投入强度提升至1.77%，累计培育科技型中小企业、高新技术企业204家。着眼长远，平罗县正谋划建设特种合金、合成生物制造、石墨烯材料等领域中试基地，打通“实验室—中试线—生产线”转化通道，让更多科研成果走出高墙、落地生根，为县域新质生产力发展积蓄源头活水。

　　前路之向 描绘新蓝图 实干再出发

　　站在“十五五”开局的历史节点，平罗县党代会报告绘就下一阶段发展蓝图：地区生产总值年均增长5%左右，常住人口城镇化率达到65%以上；坚持“一个引领”，贯穿“一条主线”，聚焦新型工业化、新型城镇化、乡村全面振兴“两化一振兴”重点任务，推动兴业、强县、富民一体发展，实现综合经济实力、基础设施能级、城乡居民收入三个提升。

　　路径清晰，落点务实。抓有效投资，每年推进100个以上重点项目，抢抓城市居民收入“三个提升”；抓产业链升级，实施重点产业链高质量发展行动，推动中小企业数字化转型，推动铁合金产业向新向绿；抓科技创新，推动研发经费投入年均增长10%左右；抓富民增收，实施城乡居民增收行动，拓宽农民增收渠道，稳步扩大中等收入群体。正如平罗县在自治区两会期间的表态：将全力以赴推进120个重点项目，推动固定资产投资保持两位数增长，一步一个脚印把蓝图变成实景。

　　大河奔流不舍昼夜，奋斗脚步永不停歇。从200亿元经济体量的跨越，到投资增速的持续领跑；从盐碱沙地的改造利用，到黄河“几字弯”边的绿色守护；从工厂车间的技改浪潮，到千家万户实实在在的幸福变化，平罗县的实践印证着一个朴素道理：县域转型没有捷径，唯有久久为功、实干笃行，才能冲破险阻、抵达远方。

　　潮起黄河岸，风好正扬帆。新征程上，平罗县正以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，把党代会部署转化为一件件具体行动，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，书写属于这座塞上县城的崭新篇章。

　　民生之暖 烟火润乡土 青绿护安澜

　　发展的最终目的，是让百姓过上更好的日子，让家园山清水秀。5年来，平罗县坚持城乡一体、民本优先，在城市更新、乡村建设、公共服务、生态保护上持续发力，把一件件实事办到群众心坎上。

　　城市里，一批建成超过20年的老旧小区完成改造，管网更新540公里，公园游园提质升级21座，新增公共充电桩564个，居民居住环境悄然改变；乡村间，3个乡镇获评国家级产业强镇，37个村庄建成和美乡村样板，新改建农村公路800余公里，1409户群众完成农村清洁取暖改造，平罗成功入选全国乡村全面振兴工作联系点。

　　教育均衡是群众最关切的议题之一。当地通过集团化办学、教师双向流动等机制缩小城乡差距：平罗县第三中学教育集团推动12名城区骨干教师驻校帮扶、4名乡村教师到主校区跟岗研修。乡村教师赵晓冬以全新教学理念与课堂设计，把过去“满堂灌”改成小组探究式学习，所带班级数学平均分从44分提升到77分。细微变化的背后，是平罗县不断补齐教育短板，新改扩建8所学校、新增4740个学位，普通高中录取率提升至82%的持续努力。平罗县人民医院入选国家“千县工程”，乡镇卫生院、村卫生室全部达标，基层医疗服务网越织越密。

　　守护黄河安澜、打好黄河“几字弯”攻坚战，是平罗县沉甸甸的责任。高仁乡、红崖子乡的河东沙地上，连片草方格如金色织网牢牢锁住流沙，毛乌素沙地流动沙丘得到全面固定；天河湾国家湿地公园里，护林员吕军平已在此坚守15年，每日踏查湿地、观察候鸟，他说：“每年入秋，灰鹤都会回来，看着它们自在栖息，觉得所有辛苦都值得。”如今，黄河平罗段水质连续8年稳定在Ⅱ类，空气质量优良天数比例提升至83.8%，5年完成营造林18.7万亩、荒漠化综合治理20万亩，一幅“沙退绿进、河清岸美”的画卷徐徐展开。

　　文化与体育为这座县城注入昂扬精气神。天河湾湿地保护等亮相央视，平罗对外影响力持续扩大；培育光影“大思政课”育人品牌，创建全国文明村镇、文明单位4个，获批创建全国县级文明城市提名城市；推出《大河之央》等文艺精品，获评宁夏灰鹤之乡、诗词之乡，“四季村晚”等群众活动有声有色。体育赛场上，平罗籍运动员何杰站上亚运会马拉松最高领奖台，平罗恒利足球俱乐部连续两年问鼎全国女子五人制足球锦标赛冠军，宁超联赛的呐喊声回荡在全民健身中心——蓬勃向上的精气神，正是平罗人精神风貌的生动缩影。