各乡镇、县直各部门，驻平区（市）属各单位：
为加强巩固提升自治区级文明城市创建成果和创建全国县级文明城市工作的领导，根据工作需要和人员变动，经县委、县政府研究，现将平罗县创建全国县级文明城市指挥部、内设工作小组人员及职责调整如下。
一、县创建全国县级文明城市指挥部
总 指 挥：宋世文 市委副书记、县委书记
第一副总指挥：郭耀峰 县委副书记、县人民政府县长
副 总 指 挥：马洪斌 县人大常委会党组书记、主任
任学成 县政协党组书记、主席
黄勤如 县委副书记、宁夏平罗工业园区党
工委副书记、管委会常务副主任
马 冬 县委常委、组织部部长
蔡广林 县委常委、人武部部长
杨自军 县委常委、纪委书记、监委主任
张学梅 县委常委、宣传部部长
孟 超 县委常委、统战部部长、政法委书记
白玉昌 县委常委、县人民政府副县长
徐建军 县委常委、县人民政府副县长
王 林 县委常委、城关镇党委书记
刘桂莲 县人大常委会副主任
王 敏 县人民政府副县长
杨瑞雍 县人民政府副县长、公安局局长
杨占斌 县人民政府副县长
张万青 县人民政府副县长
江志波 县人民政府副县长
樊 燕 县政协副主席
成 员:各乡镇、县直各部门，驻平区（市）属各单位主要负责人。
指挥部下设办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作，张学梅同志兼任办公室主任，赵军、罗少荣、桂学立同志兼任办公室副主任。
二、县创城指挥部工作小组及职责
（一）综合协调工作小组
组 长：张学梅 县委常委、宣传部部长
副 组 长：李长林 县委办公室主任
雍珍善 县人民政府办公室主任
赵 军 县创城办副主任
罗少荣 县创城办副主任
桂学立 县委宣传部副部长、文明办主任
牵头单位：县委办、政府办、县委宣传部
责任单位：县发改局、财政局、各乡镇
主要职责：
（1）负责创城指挥部办公室日常工作，按照《全国文明城市测评体系》及动态管理措施要求统筹推进巩固提升文明城市创建成果工作；联系对接自治区文明办、市创城办和上级有关部门，及时掌握全国文明城市动态管理和复查测评相关要求并组织做好迎检备检工作，按照专班工作要求，协调创城责任单位做好文明城市创建工作。
（2）对标对表《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，制定《实地考察操作手册》《档案资料操作手册》，细化分解任务，建立任务台账，明确各类测评场所创建标准，加强档案资料工作培训，跟进提示指导，严格审核、严把质量，压实创建责任，推动问题整改，不断巩固提升文明城市创建成果。
（3）深入做好文明城市创建工作宣传，广泛宣传创建的措施、成效和工作中涌现出来的先进典型，提高市民对文明城市创建的知晓率、参与率、支持率，提升市民对文明城市创建的满意度；加强新闻媒体监督；县级媒体主动做好各时间节点的宣传报道工作。
（二）未成年人思想道德建设工作小组
组 长：王 敏 县人民政府副县长
副 组 长：胡淑娟 县教体局局长
牵头单位：县教体局
责任单位：县委办、县政府办、县委宣传部（文明办）、统战部、县总工会、团县委、妇联、科协、残联、公安局、民政局、财政局、人社局、文广局、卫健局、融媒体中心
工作职责：
（1）贯彻落实立德树人的根本任务，组织开展未成年人思想
道德教育实践活动，加强学校教育、家庭教育和社会教育。
（2）按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，制定《全国未成年人思想道德建设工作方案》，统筹推进全县未成年人思想道德建设工作，对标做好档案资料、实地测评和入户调查各项工作。
（3）组织开展文明校园创建，加强校园周边环境整治，强化
校外培训机构监督管理。
（三）交通秩序整治工作小组
组 长：杨瑞雍 县人民政府副县长、公安局局长
副 组 长：李学磊 县公安局党委副书记、政委
牵头单位：县公安局
责任单位：县住建局、交通局、各乡镇
工作职责：
（1）强化交通秩序管理，积极开展以文明行车、文明停车为主要内容的交通整治活动；重点治理电动车不上牌照、驾乘人员不佩戴头盔，电动车、自行车逆行，非机动车和行人闯红灯，机动车斑马线不礼让行人、违章行驶、乱停乱放等违规行为，加强教育劝导和处罚力度。
（2）做好红绿灯、标识标线、隔离带、交通设施的规划、施工和维护工作。
（3）开展“文明出行”“文明公交车”评选等文明交通创建活动。
（4）整治出租车司机不主动出示发票，驾驶过程接打电话、微信，乘客上车前询问目的地等行为。
（四）市容环境整治工作小组
组 长：白玉昌 县委常委、县人民政府副县长
副 组 长：宋志斌 县住房和城乡建设局局长
牵头单位：县住房和城乡建设局
责任单位：县公安局、自然资源局、交通局、卫健局、市场监管局、各乡镇
主要职责：
（1）做好全县公共环境综合整治活动的组织实施，组织开展市容市貌整治行动，彻底治理城区主要道路、街巷、社区环境卫生脏乱差现象，对沿街私搭乱建、车辆乱停乱放、占用堵塞消防通道、随地吐痰、非法小广告、乱贴乱画等进行集中治理，做好公共场所、社区物业常态保洁，优化市容环境；做好生活垃圾无害化处理。
（2）督导落实“门前五包”责任制（包环境卫生、包城市市容、包公共秩序、包公用设施、包举报监督）；开展城市精细化管理不到位问题专项整治，重点对辖区各类公共场所采取“分区划片、责任到人”的方式压实精细化管理责任，把常态长效的要求落到实处。
（3）开展建筑领域“文明施工”活动，加强建筑工地文明标准化管理。
（4）对流动摊贩和烧烤摊点占道经营、污染环境等问题进行整治。
（5）开展小区管理服务不到位专项整治，督促各物业公司加强小区公共设施维护管理，分类垃圾箱、微型消防站配置，整治小区乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴小广告、停车线缺失、车辆乱停乱放等问题。
（6）加强对全县农贸（集贸）市场不文明经营行为的日常监管，规范市场经营行为。
（五）农村环境整治专项工作小组
组 长：张万青 县人民政府副县长
副 组 长：万晓山 县农业农村局局长
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县交通局、水务局、市生态环境局平罗分局、县市场监管局、德渊集团、各乡镇
主要职责：
（1）以推进农村生活垃圾整治为重点，实现农村垃圾治理提升；加快推动农村生活垃圾分类工作。
（2）以推进农村无害化厕所改造为重点，进一步提高卫生厕所普及率。
（3）以推进农村生活污水治理为重点，确保污水持续达标排放，河湖岸绿水清。
（4）以打造美丽乡村为重点，实现农村美丽宜居。
（六）基础设施推进专项工作小组
组 长：白玉昌 县委常委、县人民政府副县长
副 组 长：雍珍善 县政府办公室主任
县财政局局长
宋志斌 县住房和城乡建设局局长
牵头单位：县政府办、财政局、住房和城乡建设局
责任单位：县发改局、教体局、公安局、民政局、自然资源局、市生态环境局平罗分局、县交通局、水务局、文化旅游广电局、市场监管局、各乡镇
主要职责：
（1）重点抓好老旧小区、背街小巷、城乡结合部环境整治，解决破损街路修复、公厕提标，消防设施、分类垃圾箱配置，公共场所固定公益广告设置等硬件设施方面投入不足的问题，对标对表补齐短板，确保按时完成创城硬件建设任务。
（2）加快推进老旧小区、背街小巷提升改造工程进度。
（七）工业园区创城工作小组
组 长：黄勤如 县委副书记、宁夏平罗工业园区党工委
副书记、管委会常务副主任
副 组 长：韩学强 宁夏平罗工业园区党工委副书记
牵头单位：宁夏平罗工业园区管委会
责任单位：县总工会、妇联、工信局、发改局、市生态环境局平罗分局、县应急管理局、工商联
主要职责：
（1）做好工业园区及规模以上工业企业创城工作的组织协调，督促认真履行创城工作职责，强化企业的社会责任感。设置公益广告，共同营造文明创建宣传氛围。
（2）督促指导企业做好“门前五包”、环境整治、社会主义核心价值观宣传及“五个一”创建等工作。
（3）协调指导企业工会积极组织开展创城工作，把宣传发动、志愿服务、创先争优等工作从班组抓起，从车间抓起，动员全县企业职工积极参与创城工作。
三、工作要求
（一）提高认识、加强领导。巩固提升文明城市创建成果是一项复杂的系统工程，切实加强对文明城市创建工作的组织领导是完成繁重艰巨创建任务的重要保证。创城指挥部下设7个职能小组既是推动工作的组织机构，也是落实具体任务的责任部门。各工作小组、各乡镇、各部门、各单位要充分认识创城工作的重要性、艰巨性，牢固树立大局观念、全局意识、责任意识和协作意识，把思想和行动统一到创城工作中来，以强烈的责任感和使命感，坚定不移，坚持不懈，全力以赴做好全国县级文明城市常态化创建工作。
（二）明确目标、压实责任。不断巩固提升文明城市建设水平，坚决维护文明城市荣誉和良好口碑既是目标更是责任，各工作小组牵头部门和责任单位要对照各自任务，认真研究全国县级文明城市复查测评标准，自查短板弱项，研究解决对策，紧盯整改进展和效果，确保每一项任务都落到实处，切实做到工作无漏洞、无盲区、无缝隙。对同一事项2次督办或曝光仍然整改不力的，由创城办提出建议，创城指挥部行政问责组对责任部门负责人进行约谈或问责。
（三）齐抓共管、合力推进。各小组牵头单位负责人要切实履行好第一责任人职责，根据各组目标任务制定工作方案，健全完善长效机制，切实发挥指挥协调统筹推进的作用。牵头单位要及时了解掌握小组成员单位的任务落实情况，对存在的问题和需要解决的难题及时向组长汇报，分析研判推动问题解决。各有关部门要积极配合、主动作为，做到部门联动、行业联动、城乡联动，形成创建工作合力。
中共平罗县委办公室 平罗县人民政府办公室
2022年5月17日
